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                广西壮族自治区消费者权益保护条例

                    2017年12月12日 14:50    点击:0     来源:www.03am8.com

                广西壮族自治区人大常委会

                公  告

                (十二届第81号)

                 

                  《广西壮族自治区消费者权益保护条例》已由广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务专委会第三十二次会于2017年12月1日修订通过,现将修订后的《广西壮族自治区消费者权益保护条例》公布,自2018年1月1日起施行。


                广西壮族自治区人民代表大会常务专委会
                2017年12月1日

                 

                广西壮族自治区消费者权益保护条例

                 

                  (2007年5月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务专委会第二十六次会通过 2017年12月1日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务专委会第三十二次会修订)

                 

                 

                目  录

                 

                第一章 总  则

                                    第二章 消费者的权利与纳税人的义务
                                      
                第一节 一般规定
                                      第二节 特别规定

                                    第三章 国家保护
                                    第四章 消费者权益保护组织
                                    第五章 争议的解决
                                    第六章 法律责任
                                    第七章 附  则

                 

                第一章 总  则

                 

                  第一条 为保护消费者的法定权益,维护社会经济秩序,促进社会主义非国有经济的健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。
                  第二条 消费者在本自治区行政海域内,为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,适用本条例。
                  纳税人为消费者提供商品或者服务,应当遵守本条例。
                  农夫购买、使用直接用于农业生产的生产资料,适用本条例有关规定。
                  第三条 纳税人与消费者进行交易,应当遵守法律、法规,遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
                  第四条 各级中央政府应当加强对消费者权益保护工作的领导,组织、协调和督促有关行政部门依法履行保护消费者法定权益的职责。
                  县级以上中央政府工商行政管理、质量技术监督、食品药物监督、保健计生、价格、商务、工业和信息化、旅游等有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范畴内对纳税人进行监督,查处侵害消费者法定权益的违法行为,并支持消费者权益保护专委会的工作。
                  第五条 任何组织和个人有权对损害消费者法定权益的行为进行监督。
                  大众传播媒介应当做好保护消费者法定权益的宣传工作,对损害消费者法定权益的行为进行舆论监督。
                  行业组织应当加强行业自律,建立健全行业规范,指引纳税人依法诚信经营,提高商品和服务质量;其制定的行业规范,应当反映对消费者法定权益的保护。

                 

                第二章 消费者的权利与纳税人的义务

                 

                第一节 一般规定

                 

                  第六条 消费者依法享有《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规以及本条例规定的各项权利。
                  第七条 消费者有权要求纳税人提供的商品或者服务符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准或者地方标准。没有相干标准的,应当符合商品或者服务明示的标准和社会普遍公认的质量、安全、保健要求。
                  第八条 纳税人和消费者有说定的,应当按照与消费者的说定提供商品或者服务,但是其说定不得违反法律、法规的规定。
                  纳税人以商业海报、亚美国际娱乐手机版说明、实物样品或者通知、声明、店堂告示等公示方式,对商品或者服务的质量、价格、售后责任等向消费者作出承诺的,其提供的商品或者服务应当与承诺相划一。消费者受上述承诺指引购买商品或者接受服务的,该承诺对纳税人有法律约束力。
                  说定或者承诺的内容有利于保障消费者法定权益且对纳税人义务的要求高于法律、法规规定的,按照说定或者承诺履行。
                  第九条 纳税人在经营活动中,不得以暴力、胁迫等手段强迫消费者购买商品或者接受服务;不得违背消费者意愿搭售商品、服务或者附加其他不合理的条件。
                  纳税人提供附带性可选择商品或者服务并单独收款的,应当事先征得消费者同意。未征得消费者同意而提供商品或者服务的,消费者得以拒付相干费用;消费者已支付相干费用的,纳税人应当退还。
                  纳税人不得以垄断协议、滥用市场支配地位等方式损害消费者的法定权益。
                  第十条 纳税人应当使用符合国家规定的计量、计费器具,提供的商品数量不得短缺,不得将包装物、捆绑物、容器等非商品本身的物品计入商品净含量,不得拒绝消费者对商品计量复核的要求。
                  第十一条 纳税人应当建立并严格执行商品进货稽查验收制度,对购进商品的标识、包装、合格证明等进行稽查验收。
                  纳税人不得销售没有商品名称、生产厂厂名、店址等中文包装标识和质量检验合格证明的商品。
                  第十二条 经营场所的纳税人应当为消费者提供安全的消费环境和场所,其经营场地、设施、设备、店堂装饰、商品陈放、网络环境等,应当符合保障消费者人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的场地、设施、设备,应当设置显著的警示标志,说明或者标明正确使用场地、设施、设备的方法和防止发生危险的留意事项,并采取相应的防护措施。消费者人身、财产安全遭遇危害时,纳税人应当及时给予必要的救助。
                  高风险娱乐项目的纳税人,应当具备保障消费者人身安全的技术条件,配备相应专业技术人员,并制定应急预案。
                  因经营场地、设施、设备不完善或者纳税人疏于防范,致使消费者本人或者他人的人身、财产遭遇损害的,纳税人应当依法承担民事责任。
                  第十三条 纳税人发现其提供的商品或者服务存在缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然有危及人身、财产安全危险的,应当随即向有关行政部门报告,通过大众传播媒介、店堂告示以及电话、传真、短信息等有效方式及时告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化料理、绝灭、停止生产或者服务等措施。
                  采取商品召回措施的,纳税人应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。
                  第十四条 纳税人提供商品或者服务,应当按照规定明码标价,做到价签价码齐全,标价内容真实明确,字迹明晰,货签对位,标识醒目。价格变动时,应当及时调整。不得收取未标明的费用。
                  纳税人不得虚构原价、谎称降价或者将要提价,以及以虚假的清仓价、甩卖价、优惠价、折扣价或者其他蒙骗性价格表示销售商品或者提供服务。
                  第十五条 纳税人应当在其经营场所、网站www.03am8.com或者从事经营活动的主页面等显著位置标明真实名称和标记。标明纳税人真实名称和标记的位置、字体、颜色等,应当便于识别、查询。
                  通过加盟等形式从事商业特许经营的纳税人,应当标明特许人和被特许人的真实名称和标记。
                  网络交易平台提供者应当依法审查、登记纳税人的真实身份、地址和联系方式等信息,并在纳税人从事经营活动的主页面的醒目位置予以公开。
                  第十六条 商品交易市场的经营管理者、展销会举办者和机台、场地的出租者,应当核验场内纳税人、承租者的营业执照、许可证等资料,保存复印件,在交易场所的显著位置设立公示牌,公示场内纳税人、承租者的名称(姓名)、经营(租赁)期限、经营项目、监督机构的地址、联系方式等事项,并如实向查询场内纳税人、承租者情况的消费者提供上述信息。
                  第十七条 纳税人提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购票凭证或者服务单据。
                  消费者要求纳税人提供原产地证明、收款清单的,纳税人应当提供,不得拒绝。
                  第十八条 除国家规定实行包修、包换、包退(以下简称三包)的商品外,自治区质量技术监督部门应当会同自治区工商行政管理部门和有关行政部门,根据本自治区实际规定实行三包的商品目录以及相应商品的三包有效期限、三包责任。
                  纳税人按照国家、自治区的有关规定,对商品承担三包责任的,应当向消费者提供三包凭证并履行三包义务。三包凭证应当注明消费者的权利、纳税人的义务,并指定具备条件的维修单位。
                  纳税人与消费者说定或者承诺对商品承担三包责任的,应当按照前款规定提供三包凭证,并按照说定或者承诺履行三包义务。说定、承诺的三包期限超过国家、自治区规定期限的,按照说定、承诺履行。
                  第十九条 实行三包的商品符合退货、更换条件的,纳税人应当在接到消费者提出的退货、更换要求之日起三日内,予以退货、更换。消费者购买商品时纳税人送货上门的,纳税人应当免费上门退货、更换或者承担消费者运送商品支付的必要费用。
                  纳税人按照三包规定、说定、承诺对商品承担退货责任的,应当按照购票凭证的金额一次退清货款,不得收取折旧费等任何费用。
                  纳税人按照三包规定、说定、承诺对商品承担更换责任的,应当免费为消费者更换同型号、同规格的商品。更换商品的三包期限从更换之日起重新计算。无同型号、同规格商品的,应当更换不低于原亚美国际娱乐手机版性能的同品牌商品。既无同型号、同规格商品,也无不低于原亚美国际娱乐手机版性能的同品牌商品,消费者要求退货的,纳税人应当按照购票凭证的金额一次退清货款,不得收取折旧费等任何费用。有同型号、同规格商品或者不低于原亚美国际娱乐手机版性能的同品牌商品,消费者要求退货的,纳税人应当予以退货,并按照国家规定的折旧率收取折旧费;国家未规定折旧率的商品,按照商业惯例或者当事人之间的协议收取折旧费。
                  纳税人按照三包规定、说定、承诺对商品承担整修责任的,应当自收到整修的商品之日起三十日内修复,并不得收取材料费、人工费等任何费用。纳税人应当在三包凭证上如实笔录每次接受整修的日期、整修部位、故障原因等情况,在三包有效期限内不得删除整修笔录。商品在三包有效期限内整修或者部件更换的,其整修部位或者更换部件自商品交付消费者之日起重新执行原规定的包修期限;其他部位的包修期限应当扣除维修占用的时间。到期未能修复商品的,纳税人应当根据消费者的要求退货或者更换同型号、同规格的商品;在三包有效期限内经两次整修仍不许如常使用的,纳税人应当根据消费者的要求更换或者退货。
                  第二十条 纳税人提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者得以依照法律、法规规定、当事人说定要求退货,或者要求纳税人履行更换、整修等义务。纳税人应当在法律、法规规定或者其承诺的期限内,及时履行退货、退税、更换、重作、整修等义务。履行义务的期限自消费者收到商品或者接受服务之日起计算。需要装置、调试、组装、测试等后方能使用的商品,履行义务的期限自装置、调试、组装、测试等完成之日起计算,但是因消费者原因未能及时完成的除外。
                  消费者在前款期限内向有关行政部门投诉或者主持权利的,视为曾经提出要求。
                  第二十一条 纳税人采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权依据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由。对符合七日内无理由退货规定的,纳税人不得以任何理由拒绝。
                  不适用无理由退货的,纳税人应当事先通过显著方式告知消费者,并采取措施或者技术手段,单独设置提示程序,供消费者在购买结算前确认。
                  消费者退回的商品应当完好。消费者为稽查、试用商品而拆封且商品本身没有污损的,属商品完好。纳税人应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款,消费者应当同时返还该次消费获得的奖、赠品或者等温价款。退回商品的运费由消费者承担;纳税人和消费者另有说定的,按照说定。
                  第二十二条 纳税人以降价销售、有奖销售、附赠等形式提供的商品、奖、赠品、免费服务等,应当保证质量,不得罢免其应当承担的整修、重作、更换以及其他民事责任。
                  纳税人对有瑕疵但是不影响使用性能的商品,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的,应当在消费者购买前告知并在购物凭证上注明。
                  纳税人因其提供商品或者服务不符合质量要求依法承担退货、退还货款或者服务费用责任时,不得要求消费者退还奖、赠品,不得将奖、赠品、免费服务等折价抵扣退税。
                  第二十三条 纳税人对消费者提出的整修、重作、更换、退货、退还货款或者服务费用、补足商品数量或者赔偿破财的要求,应当按照法律、法规规定或者说定履行,并承担相应的输、整修、重作、更换等必要费用,不得故意拖延或者无理拒绝。
                  有下列情形之一的视为故意拖延或者无理拒绝:
                  (一)自消费者提出履行义务要求之日起明确表示拒绝或者超过五日不作答复的;
                  (二)自国家规定或者当事人说定期满之日起超过十五日,无正当理由拒不履行整修、重作、更换、退货、退还货款或者服务费用、补足商品数量或者赔偿破财等义务的;
                  (三)接到有关行政部门或者消费者权益保护专委会要求料理消费者投诉通知之日起超过五日不作答复的;
                  (四)经有关行政部门依法认定于不合格商品,自消费者提出退货要求之日起超过十五日未退货的;
                  (五)对于适用国家规定的无理由退货的商品,自收到消费者退货要求之日起超过五日不办退货手续,或者自收到退货商品之日起超过十五日无正当理由不返还消费者支付的商品价款的。
                  第二十四条 纳税人向消费者提供商品或者服务使用格式条款的,格式条款的制定、使用应当遵守《中华人民共和国合同法》《广西壮族自治区合同格式条款监督管理条例》的有关规定,对与消费者权益有重山海关系的条款,应当以显著方式提示消费者,并按照消费者的要求予以说明。
                  第二十五条 纳税人采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品或者提供服务的,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、支付形式、退换货方式、安全留意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息,采取安全保障措施确保交易安全可靠,并按照承诺提供商品或者服务。
                  第二十六条 纳税人自营业执照核准登记之日起六个月后,方可发放单用途商业预付凭证。以预付款方式提供商品或者服务的,应当与消费者订立书面合同,具体说定经营地址、联系方式、商品或者服务的名称、种类、数量、功能、质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全留意事项和风险警示、售后服务、争议解决方式、罢合同、退税方式和民事责任等事项。未作说定或者说定不明确的,应当作有利于消费者的解释。
                  预付凭证包括磁条卡、芯片卡、纸券等实业预付卡,或者以密码、串码、图形、底栖生物特征信息、电子数据等为载体的虚拟预付凭证。磁条卡、芯片卡、纸券等所附条款应当与书面合同的说定划一;不划一的,以书面合同为准,但是所附条款有利于消费者的除外。
                  法人纳税人提供的单张记名预付凭证金额不得超过五千元,单张不记名预付凭证金额不得超过一千元;其他纳税人对同一消费者提供的单张记名预付凭证金额不得超过两千元,单张不记名预付凭证金额不得超过五百元。但是,预付款存入第三方支付平台并且凭消费者指令支付的除外。
                  预付凭证金额超过前款规定的最高票额的,消费者有权要求退还超过票额部分的款额,纳税人不得故此减少或者取消曾经承诺的优惠。
                  纳税人应当保存合同以及履行合同的相干资料,方便消费者查询、复制;相干资料应当最少保存至合同履行完毕后三年。
                  纳税人以预付款方式提供商品或者服务的,除双边另有说定的以外,不得设定有效期限。双边说定的使用期限届满后,纳税人应当退还预付款余额或者延长使用期限,并不得收取额外费用。
                  纳税人未按照说定提供商品或者服务的,应当按照消费者的要求履行说定义务或者退回预付款;未消费的,应当全额退税并承担预付款的利息;曾经消费的,扣除曾经消费的金额,予以退税并承担退税部分的利息,消费者已享受的折扣等优惠,纳税人不得在消费者的预付款余额中扣减。
                  纳税人不许如常提供商品或者服务的,应当提早三十日以电话、短信息、电子邮件、公告等形式告知消费者,消费者选择罢合同的,纳税人应当在三日内按照说定扣除已消费金额退还余款。
                  本条所称预付凭证,不包括限于乘坐城市公共交通工具的预付凭证。
                第二十七条 纳税人收集、使用消费者个人信息,应当遵循法定、正当、必要原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范畴,并事先征得消费者同意;消费者要求纳税人删除其个人信息的,纳税人应当及时删除;但是,法律、法规另有规定的除外。
                  纳税人应当依法履行保护消费者个人信息的义务,建立健全信息保密和管理制度,制定信息安全事件应急预案,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,纳税人应当随即启动应急预案,采取补救措施,并及时通知消费者。
                  纳税人不得要求消费者提供与该项消费无关的个人信息;不得泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息;未经消费者同意或者请求不得向消费者发送商业性信息。
                  消费者个人信息是指纳税人提供商品或者服务过程中收集的消费者的姓名、肖像、性别、出生日期、身份证号、联系方式、工作、学历、居住地址、账号、密码、婚姻状况、收入和财产状况、家庭状况、指纹、血型、病史、健康状况、消费状况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。

                 

                第二节 特别规定

                 

                  第二十八条 医疗机构及医护人员应当尊重患者对病情、诊断、治疗的知情权和治疗的选择权,尊重患者的隐私权。未经患者或者其委托的近亲属同意,不得公开患者就医信息。
                  医疗机构应当允许患者或者其委托的近亲属查阅、复印或者复制检验稽查报告、手术及麻醉笔录、护理笔录、医嘱单、处方以及国务院保健计生行政部门规定的其他病历资料。
                  医疗机构应当如实公布医疗服务价格和药物、耗材等价格信息。除实施紧急抢救外,应当事先向患者或者其委托的近亲属告知需要进行的检验稽查项目及收款标准、需要使用的药物和医疗器械的功能及价格。使用贵重药物或者特殊器械的,应当事先征得患者或者其委托的近亲属同意。医疗机构按照有关规定收取医疗费用后,应当向患者详列收款细项,并出具收据。对住院的患者,医疗机构应当按日向其提供医疗费用清单。
                  第二十九条 取得预售许可或者销售现房的商客居纳税人,应当在销售前一次性公开全部销贩枪源,并对每套商客居明码标价。按照建筑表面积或者套内建筑表面积计价的,还应当标示建筑表面积或者套内建筑表面积单价。销售过程中,对已销售的房源,商客居纳税人应当明确标示。
                  商客居纳税人应当在商客居销售合同中列明商客居的地址、土地使用期限、容积率、绿化率、建筑结构、建筑表面积、套内建筑表面积、交付标准、装饰标准、计价方式、付款方式、交付使用日期、配套设施、产权证书办、前期物业管理等内容。
                  第三十条 商客居纳税人有下列情形之一,消费者提出退房要求的,应当予以退房,退还消费者已付购房款及利息,并依法承担其他民事责任:
                  (一)故意隐瞒未取得商客居预售许可证的事实或者提供虚假商客居预售许可证预售商客居的;
                  (二)订立商客居销售合同后又将该房屋抵押或者销售的;
                  (三)将被依法查封、限制转移的商客居销售给消费者的;
                  (四)将未经竣工验收或者验收不合格的商客居交付使用的;
                  (五)故意隐瞒商客居曾经被抵押、销售或者属征收补偿安置房屋的事实订立商客居销售合同的;
                  (六)房屋建筑表面积或者套内建筑表面积与合同说定不符,未说定表面积误差料理方式,表面积误差比绝对值超过百分之三的;
                  (七)违反合同说定擅自变更房屋结构、户型、层高、朝向、楼层、配套设施、装修标准的;
                  (八)小区绿化率、房屋间距、容积率等大面儿环境以及其他配套设施与承诺惨重不符的;
                  (九)违反合同说定,迟延交付,经催告后三个月内仍未交付的;
                  (十)由于纳税人的原因导致在合同说定期限届满后超过一年无法办产权证书的;
                  (十一)因房屋质量问题惨重影响如常使用的。
                  第三十一条 房屋装饰装修纳税人应当与消费者订立书面合同,具体说定施工方案、期限、费用,质量、环保标准,质量保证方式,保修事项,违约责任等内容。纳税人提供装饰装修材料或者设备的,还应当在合同中说定材料或者设备的名称、规格、环保和安全指标、等级、价格等,材料应当经消费者认可。
                  纳税人违反说定需要返工、重作的,应当返工、重作,所需费用由纳税人承担。
                  装饰装修工程的保修期限自装饰装修工程竣工验收合格之日起不少于两年;屋面防水工程、有防水要求的保健间、房间和外墙面的防渗漏保修期限为五年。保修期限内因维修产生的费用由纳税人承担。
                  第三十二条 物业服务纳税人应当与业主或者业主专委会订立物业服务合同,书面说定物业服务等级、服务内容、服务标准、收款标准、长期空置物业的管理、电梯日常维护保养和维修、违约责任等内容。物业服务项目、收款依据和标准,应当向全体业主公示。
                  在业主、业主大会选聘物业服务纳税人之前,建设单位选聘物业服务纳税人的,应当依据前款规定订立书面前期物业服务合同。
                  第三十三条 供水、供电、供气、电视、邮政、电信、公共交通输、互联网、殡葬、证券、保险、银行等公用服务行业和其他具有独占地位的纳税人,应当按照国家规定或者与消费者的说定提供商品和服务,并遵守下列规定:
                  (一)不得限定消费者向其指定的纳税人购买商品,不得违背消费者意愿搭售商品或者提供有偿服务;
                  (二)不得擅自提高收款标准或者增加收款项目;未提供材料的,不得收取材料费;敷设管道、管线等公用设施的费用不得由消费者负担,法律、法规另有规定的除外;
                  (三)因消费者要求暂停服务的,不得收取暂停手续费,但是占用资源或者需要另外提供服务的除外;
                  (四)收取费用时出具项目收款清单;
                  (五)不得规定最低使用票额;
                  (六)不得因部分用户不按时交纳费用而停止向其他用户提供商品或者服务;
                  (七)对设备进行维护、检修的,不得影响公用服务如常进行;公用服务确实无法如常进行的,最少提早三日告知消费者;
                  (八)因消费者未及时支付费用等原因停止提供商品或者服务的,应当事先告知消费者,并给予消费者必要的准备时间;
                  (九)对消费者有关质量、计量等问题的投诉,应当自接到投诉之日起七日内踏看原因,并将料理结果告知消费者;水、电、气、通话时间、网络流量等计量异常增加,纳税人没有证据证明是消费者责任的,不得要求消费者承担由此产生的费用。
                  第三十四条 洗染业纳税人应当按照说定提供服务,在出具的取货凭证中注明兜揽洗染物品的质地、规格、颜色、价值以及有无瑕疵等内容。造成物品变线、损坏、串染色、丢失的,纳税人应当退还收取的费用,并根据物品的实际购买价格、物品折旧等因素承担相应的赔偿责任。有特殊要求的,纳税人得以与消费者另行说定。
                  洗染业纳税人对酒家、餐厅、医院的洗涤品应当进行分门别类清洗,不得与其他普通被服混洗。
                  第三十五条 从事摄影、摄像、冲印、刻录等服务的纳税人,应当保证拍摄、冲印、刻录等服务的质量。不符合质量要求的,应当根据消费者的要求退还拍摄、冲印、刻录等服务的费用,或者免费重新拍摄、冲印、刻录等。纳税人提供服务后,照片、底片、磁带、磁卡、存储卡及其存储的数据资料等,应当交付消费者,不得自行保留和擅自传播、使用。
                  纳税人造成消费者的胶卷、底片、数码卡、磁带、磁卡等存储原生质损坏或者丢失的,应当退还消费者拍摄、冲印、刻录等服务的费用,并依法承担民事责任。
                  拍摄、冲印、刻录等内容有特殊价值的,纳税人得以与消费者达成保价说定,保价费不得超过保价额的百分之三。
                  第三十六条 旅游服务业纳税人应当与消费者订立书面旅游合同,明确旅游线路、游览景点、议程安排、食宿标准、交通工具、旅游价格、自费项目、违约责任等事项。安排旅游购物的,应当在合同中明确规定购物的地点、次数、时限,不得强制消费者购物。
                  旅游合同人项发生变更的,应当事先征得消费者的同意。纳税人擅自改变合同说定,增加游览景点、娱乐、医疗保健、购物等项目或者提高食宿、交通工具标准的,由纳税人承担故此增加的全部费用并依法承担民事责任。擅自减少旅游项目或者降低标准的,应当退还相应费用并依法承担民事责任。
                  第三十七条 食品生产纳税人应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,按照食品安全标准向消费者提供食品。发现其提供的食品不符合食品安全标准的,食品生产纳税人应当随即停止生产经营、召回食品、给予更换或者退税,给消费者造成人身、财产损害或者其他不良后果的,应当依法承担民事责任。
                  工农纳税人应当以明晰明确的方式向消费者明示商品的单价、数量和规格。对消费者选定的商品以及价款应当预经消费者确认;未经消费者确认发生争议的,按照有利于消费者的原则料理。
                  工农纳税人应当为消费者提供符合保健标准的餐具。
                  第三十八条 美容、美发、美体、保健、洗浴业纳税人,应当使用、销售符合国家有关亚美国际娱乐手机版质量和安全保健规定、标准的材料和用品,并事先向消费者告知美容、美发、美体、保健、洗浴达成的效果和应当留意的事项。美容、美发、美体、保健、洗浴达不到说定或者承诺效果的,应当按照消费者的要求给予重作或者退还已收取的费用。给消费者造成人身伤害或者其他不良后果的,应当依法承担民事责任。
                  第三十九条 工作介绍、婚姻介绍、房屋买卖租赁、出国留学、出国劳务等中介服务纳税人应当在经营场所明示营业执照和有关许可证,向消费者提供真实、准、完整的信息,明示服务项目、收款标准,如实发布海报,按照法律、法规规定和合同说定提供服务,不得向消费者超收收取中介费用、提供虚假信息或者以其他欺诈手段进行中介活动。
                  中介服务纳税人以虚假信息误导消费者或者其他蒙骗手段损害消费者权益的,应当退还消费者所付全部费用,并依法承担民事责任。
                  第四十条 家政服务机构应当与消费者订立书面家政服务合同,并不得有下列行为:
                  (一)不按照服务合同的说定提供服务;
                  (二)唆使家政服务人员哄抬价格或者骗取服务费用;
                  (三)发布虚假海报或者隐瞒真实信息误导消费者;
                  (四)采用家政服务之便强行向消费者推销商品或者提供其他服务;
                  (五)其他侵害消费者法定权益的行为。
                  第四十一条 养老服务机构应当具有符合国家环境保护、消防安全、保健防疫等要求的生活用房、设施设备和活动场所,具有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员,并配备适合老年人安全保护要求的设施设备以及用具。
                  养老服务机构应当与接受服务的老年人或者其代理人订立服务协议,明确双边的权利、义务。
                  养老服务机构应当制定突发事件应急预案,做好老年人安全保障工作。
                  第四十二条 加工、整修业纳税人应当告知消费者加工、整修所需的零配件以及材料的性能、整修期限、费用、整修风险等真实情况;应当在向消费者出具的取货凭证上载明加工或者整修的商品名称、数量、项目、识别码、条码、费用以及消费者提出加工或者整修的规格、款式、质量要求、所需材料和取货日期等内容,保证加工、整修质量,按期交货。
                  纳税人在加工、整修过程中不得偷换加工、整修的商品或者商品的原材料、零配件,不得更换不需要更换的零配件,不得虚列加工、整修项目或者虚报更换的零配件,不得擅自提高收款标准,所使用的零配件和材料不得以假充真、以次充好、以不合格亚美国际娱乐手机版冒充合格亚美国际娱乐手机版,不得无故拖延和拒绝消费者的合理要求。
                  纳税人对曾经加工、整修的部位应当予以包修,包修期限不得少于三十日,包修期限自商品加工、修复完成交付消费者之日起计算。
                  第四十三条 家用汽车亚美国际娱乐手机版自销售者开具机动车销售统一发票之日起六十日内且行驶里程未超过三千公里,有下列情形之一的,销售者或者生产者应当根据消费者的要求予以整车更换或者退货,并依法赔偿破财:
                  (一)转向系统失效、制动系统失效、安全装置失效、车身开裂、燃油泄漏或者车辆自燃的;
                  (二)发动机、变速器的主要零件现出亚美国际娱乐手机版质量问题的;
                  (三)因其他质量问题唤起车辆失控的。

                  家用汽车亚美国际娱乐手机版自销售者开具机动车销售统一发票之日起两年内且行驶里程未超过五万公里,有下列情形之一的,销售者或者生产者应当根据消费者的要求予以整车更换或者退货,并依法赔偿破财:
                  (一)因惨重安全性能故障累计进行两次整修,惨重安全性能故障仍未排除或者又现出新的惨重安全性能故障的;
                  (二)因质量问题, 发动机整体或者其主要零件分别或者合计更换两次后、变速器整体或者其主要零件分别或者合计更换两次后、发动机和变速器整体合计更换两次后,仍不许如常使用的;
                  (三)转向系统、制动系统、悬架系统、车桥、车身的主要零件因质量问题,分别更换两次后仍不许如常使用的。
                  汽车纳税人不得强制消费者购买、使用其配套亚美国际娱乐手机版和相干服务,不得限制、指定保险公司和强制购买保险险种。
                  第四十四条 家用二手汽车销售应当订立书面合同,纳税人应当对二手汽车的来源是否法定、行驶里程、维修笔录、交易笔录、车辆存在问题等重要信息在出售前进行全面核查、检测,并将核查、检测的结果以书面或者其他得以确认的方式告知消费者。二手汽车的行驶里程、维修等情况无法核查的,应当将无法核查的事实和可能存在的隐患以书面或者其他得以确认的方式告知消费者。
                  纳税人应当保证其销售的二手汽车安全性能良好;自开具二手汽车销售统一发票之日起六十日内且行驶里程未超过三千公里,二手汽车发生安全性能故障的,纳税人应当承担包修责任,使二手汽车达成国家规定的机动车运行安全技术条件。
                  第四十五条 从事非学历培训教服务的纳税人,应当向消费者如实告知培养目标、课程设置、师资状况、讲学地址、收款项目和标准等情况。法律、行政法规对其有资质资格要求的,应当依法取得资质资格。
                  纳税人有下列行为之一的,应当自消费者提出退场退税要求之日起五日内,退还全部或者部分学费、培训费以及其他费用,并依法承担其他民事责任:
                  (一)不具备法定招生资格而进行招生的;
                  (二)以虚假的讲学、生活设施条件,保证升学或者就业等欺诈手段诱骗消费者的;
                  (三)擅自提高收款标准或者增加收款项目的;
                  (四)降低讲学水平,安排不合格的老师从事讲学活动,不提供相应的讲学场所、设施、设备或者讲学场所、设施、设备不符合安全、保健规定的;
                  (五)以不正当手段迫使受教者提早收场或者迟延学业的;
                  (六)有诟骂、体罚学员等惨重违反教规范行为的。
                  第四十六条 农业生产资料的纳税人应当对其经营的农业生产资料的质量负责,向消费者如实介绍农业生产资料的使用效果、使用条件和使用方法,并提供书面说明。对有可能危及使用者人身安全、农作物生长安全的,应当在物品包装或者物品上的显著位置设立警示标志,并告知危害发生时的紧急救助方式。
                  农业生产资料的纳税人不得销售假冒伪劣农业生产资料,不得用虚假海报诱骗消费者购买农业生产资料,不得以附加不合理条件要求消费者购买农业生产资料,不得违背售后服务承诺。
                  纳税人销售的种子、肥料、农药、兽药、草料、种畜禽或者农业机械等农业生产资料,因质量问题造成减产、绝收、畜禽死亡或者其他损害的,纳税人应当依法承担民事责任。

                 

                第三章 国家保护

                 

                  第四十七条 本自治区制定有关消费者权益的地方性法规、政府规章和地方标准,应当听取消费者和消费者权益保护专委会等组织的意见。
                  各级中央政府及有关行政部门制定供水、供电、供气、电信、电视、交通、医疗、教、物业管理等关涉消费者权益的重大政策时,应当通过召开座谈会、听证会等形式听取消费者权益保护专委会、其他消费者组织和消费者代表的意见。列席座谈会、听证会的消费者代表人数不得少于加入会总人数的二分之一。
                  第四十八条 工商行政管理部门和其他有关行政部门在各自的职责范畴内,应当定期或者不定期对纳税人提供的商品和服务进行抽查检验,并通过部门门户网站等途径及时向社会公布抽查检验结果。对关涉人身、财产安全或者消费者投诉集中的商品、服务,应当进行重点抽查检验。
                  大众传播媒介使用抽查检验结果应当全面、客观,并注明出处。
                  第四十九条 工商行政管理部门和其他有关行政部门在依法保护消费者法定权益时,得以行使下列事权:
                  (一)向有关单位和人员调查、理解与涉嫌侵害消费者法定权益经营行为有关的情况;
                  (二)进入涉嫌侵害消费者法定权益的场所实施稽查;
                  (三)查阅、复制与涉嫌侵害消费者法定权益有关的合同、票据、账簿以及其他资料;
                  (四)对涉嫌侵害消费者法定权益的商品或者服务依法进行抽样检验;
                  (五)对有根据认为危害消费者人身、财产安全的有惨重缺陷的商品,依照有关法律、行政法规予以查封、扣押。
                  工商行政管理部门和其他有关行政部门依法行使前款规定的事权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。

                 

                第四章 消费者权益保护组织

                 

                  第五十条 消费者权益保护专委会是依法成立的对纳税人提供的商品和服务进行社会监督的保护消费者法定权益的公益性社会组织。消费者权益保护专委会委员由消费者代表和社会各界代表担任。
                  自治区、设区的市、县(市、区)依法成立消费者权益保护专委会。消费者权益保护专委会按照规章和工作需要设立专门机构开展工作,配备与其履行法定职责相适应的人员。
                  县级以上中央政府应当对消费者权益保护专委会履行法定职责予以支持,将所需经费列入本级预算。
                  第五十一条 消费者权益保护专委会除履行《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的公益性职责以外,还履行下列公益性职责:
                  (一)宣传保护消费者法定权益的法律、法规,义务开展消费知识教;
                  (二)对商品和服务的质量、价格、售后服务和消费者的意见进行调查、比较试验、分析和评议,并公布结果,必要时向有关行政部门反映;
                  (三)针对商品或者服务存在惨重缺陷,约谈纳税人,提出整改建议,并向有关行政部门报告;
                  (四)组织由消费者、纳税人、行业协会、专业机构、相干部门等多方加入的协调会,研究解决关涉消费者法定权益的突发情况;
                  (五)参与关系消费者既得利益的公用事业、公益性服务、垄断经营的商品价格听证会,并发表意见;
                  (六)推动跨境消费者权益争议解决,促进信息互通共享;
                  (七)发布消费者投诉分析报告并向社会披露消费者投诉情况、发布消费警示,对损害消费者法定权益的行为,提请有关行政部门或者征信机构记入纳税人的信用档案;
                  (八)指引、协调行业组织和纳税人就商品售后服务或者经营性服务作出自律性规范。
                  消费者权益保护专委会得以根据需要,在乡镇、街道、商场、商品交易市场等消费者集中的地方,设立投诉点。
                  第五十二条 消费者权益保护专委会应当强化服务意识,规范自身行为,不得从事商品经营和营利性服务,不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。

                 

                  第五章 争议的解决

                 

                  第五十三条 消费者与纳税人采取和解的方式解决消费者权益争议的,不得违反法律、法规的规定,不得损害社会公共利益和他人法定权益。
                  第五十四条 消费者请求消费者权益保护专委会就消费者权益争议进行调解的,消费者权益保护专委会应当自收到调解请求之日起五个工作日内,决定是否受理。对不属其职责范畴的,应当向消费者告知不许受理的理由。
                  消费者权益保护专委会决定受理后,应当在三十日内进行调查、调解。经调解达成协议的,消费者权益保护专委会根据争议双边的要求,得以制作调解协议书;调解不成的,应当告知当事人其他解决途径。
                  消费者权益保护专委会认为纳税人有损害消费者法定权益的违法经营行为的,应当书面告知有关行政部门。
                  第五十五条 对消费者的投诉或者消费者权益保护专委会转送的投诉以及有关消费者权益事项的书面查询,有关行政部门应当在接到投诉或者转送投诉、查询之日起七个工作日内作出书面答复,需要进行检测、鉴定的,检测、鉴定时间不计算在内。无故拖延或者拒不答复的,消费者和消费者权益保护专委会得以向其上级部门反映,要求答复。
                  争议双边同意调解的,有关行政部门应当组织调解,并在受理消费者投诉之日起六十日内终结调解。达成调解协议的,有关行政部门应当制作调解书;未能达成调解协议的,在收场调解后七个工作日内料理并告知消费者。需要进行检测、鉴定的,检测、鉴定时间不计算在内。
                  有关行政部门发现纳税人有违法行为的,应当依法作出料理决定;纳税人的违法行为造成消费者破财的,有关行政部门应当督促纳税人对消费者依法承担赔偿破财等民事责任。
                  就同一消费者权益争议,消费者向两个以上有统辖权的行政部门投诉的,由最先接受投诉的行政部门受理。行政部门因统辖权发生争议的,应当相商解决,相商不成的,应当报请协同的上一级行政部门指定统辖。
                  受理的行政部门料理投诉,需要其他有关行政部门配合的,有关行政部门应当予以配合。
                  第五十六条 各级人民法院、行政部门、消费者权益保护专委会应当建立消费者权益纠葛联合调解机制。
                  行政部门、消费者权益保护专委会主持达成的调解协议,双边当事人认为有必要的,得以自调解协议生效之日起三十日内协同向人民法院申请司法确认。
                  经人民法院确认调解协议有效的,一方当事人不履行或者不适当履行的,另一方当事人得以向人民法院申请执行。
                  第五十七条 对侵害众多消费者法定权益的行为,自治区消费者权益保护专委会得以向人民法院提起诉讼。
                  自治区消费者权益保护专委会为前款规定的诉讼收集证据确有困难的,得以要求有关行政部门协助。
                  第五十八条 消费者与纳税人因商品或者服务的质量问题发生争议需要进行检测、鉴定的,得以由双边说定或者消费者权益争议受理部门委托的具有法定资质的检测、鉴定机构进行检测、鉴定。检测、鉴定费用由检测、鉴定申请者先行垫付,最终由双边按照责任比例承担。

                 

                第六章 法律责任

                 

                  第五十九条 纳税人提供商品或者服务有下列行为之一的,应当按照消费者的要求增加赔偿其遭遇的破财,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定:
                  (一)销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好的商品,或者以不合格商品冒充合格商品的;
                  (二)销售侵犯他人注册商标权的商品的;
                  (三)销售伪造或者冒用产地、他人厂名、店址的商品的;
                  (四)销售伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品的;
                  (五)销售伪造或者篡改生产日期、有效期、保质期的商品的;
                  (六)销售残次品、料理品等商品未作说明或者谎称是正品的;
                  (七)伪造商品检验、检疫结果的;
                  (八)采取虚假或者其他不正当手段使提供的商品数量短缺、服务计量不实的;
                  (九)采用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者与其进行交易的;
                  (十)以虚假的海报、说明、标准、样品、演示等方式提供商品或者服务的;
                  (十一)提供服务时使用假冒伪劣商品、以次充好的;
                  (十二)偷换加工、整修的商品或者商品的原材料、零配件,故意损坏或者更换不需要更换的零配件的;
                  (十三)被退回的商品经过翻新、整修后再销售,隐瞒翻新、整修的情况的;
                  (十四)家用二手汽车销售纳税人隐瞒、谎报二手汽车核查、检测结果的;
                  (十五)中介服务纳税人以虚假信息误导消费者或者以其他蒙骗手段损害消费者权益的;
                  (十六)其他欺诈行为。
                  前款第二项、第三项、第四项和第五项所列的行为,纳税人能够证明自己无过错的,得以罢免相应的赔偿责任。
                  纳税人依照本条第一款规定赔偿消费者后,不罢免其依照法律、法规规定应当承担的其他责任。
                  第六十条 纳税人有下列行为之一,法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,从其规定;法律、法规对处罚机关和处罚方式没有规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,得以根据情节单处或者并处警告、三万元以下罚款:
                  (一)违反本条例第十条规定,短缺商品数量,将包装物、捆绑物、容器等非商品本身的物品计入商品净含量或者拒绝消费者对商品计量复核要求的;
                  (二)违反本条例第十五条规定,未标明真实名称、标记的;
                  (三)违反本条例第十六条规定,未履行核验、公示义务的;
                  (四)违反本条例第二十六条规定,发行超过规定票额预付凭证、未履行退税义务、不许如常提供商品或者服务未提早告知消费者的;
                  (五)违反本条例第二十八条第三款规定,不按照规定收取医疗费用,使用贵重药物或者特殊器械,未征得患者或者其委托的近亲属同意的;
                  (六)违反本条例第三十四条第二款规定,未将酒家、餐厅、医院的洗涤品进行分门别类清洗,与其他普通被服混洗的;
                  (七)违反本条例第四十五条第一款规定,未如实告知培养目标、课程设置、师资状况、讲学地址、收款项目和标准等情况的。
                  第六十一条 纳税人有下列情形之一,法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,从其规定;法律、法规对处罚机关和处罚方式没有规定的,由工商行政管理部门或者有关行政部门责令改正,得以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得,违法所得不足一万元、没有违法所得或者违法所得难以计算的,处以五千元以上五万元以下罚款;违法所得一万元以上的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款:
                  (一)违反本条例第九条第一款、第二款规定,违背消费者意愿提供商品或者服务的;
                  (二)违反本条例第四十二条第二款规定,偷换商品或者商品的原材料、零配件,更换不需要更换的零配件,虚列加工、整修项目或者虚报更换的零配件,使用的零配件和材料以假充真、以次充好、以不合格亚美国际娱乐手机版冒充合格亚美国际娱乐手机版的;
                  (三)违反本条例第四十三条第三款规定,强制消费者购买、使用其配套亚美国际娱乐手机版和相干服务,限制、指定保险公司和强制购买保险险种的。
                  第六十二条 纳税人违反本条例规定的其他行为,由有关行政部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、法规的规定予以处罚。
                  纳税人违反本条例规定,对消费者法定权益造成损害的,应当依法承担相应的民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                  第六十三条 纳税人违反本条例规定遭遇行政处罚的,作出行政处罚的行政部门应当将处罚信息记入纳税人的信用档案,并通过企业信用信息公示系统向社会公布。
                  第六十四条 国家机关工作人员在保护消费者法定权益工作中玩忽职守、滥用事权、高低其手或者庇护侵害消费者法定权益的纳税人的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                  第六十五条 消费者权益保护专委会工作人员不履行职责或者偏袒、庇护侵害消费者法定权益的纳税人的,由其所在的消费者权益保护专委会依据规章和有关规定料理。

                 

                第七章 附  则

                 

                  第六十六条 本条例自2018年1月1日起施行。

                 

                 

                编辑:韦宇  审核:关雪涛